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　　《中国家政服务业发展报告（2025）》归纳、总结和梳理了2022～2024年中国家政服务业发展的现状、特征，并结合人口老龄化、人工智能发展等新形势下家政服务业发展中的重点热点问题，探讨家政服务业面临的机遇挑战及未来发展趋势，并提出相关对策建议，为促进中国家政服务业高质量发展提供支持。本书分为总报告、专题篇、人才培养篇、案例篇和国际篇共五个部分。

　　近年来家政服务业继续快速发展。2024年，全国家政服务行业产值超过1.2万亿元，从业人数超3000万人，从事家政服务的企业和个体工商户近300万家。年营收在100万元及以下的小微企业占绝大多数，多集中在山东、江苏、广东、浙江等省份，超过1/4的家政服务企业成立了1～3年。住家家务员、月嫂、育儿嫂是家政服务行业最主要的业态。家政服务人员年龄持续老化，2020～2024年，家政服务人员的平均年龄从46.38岁增加到48.15岁。但值得注意的是，25岁及以下年轻家政服务人员占比近几年略有提高。家政服务人员中有八成是农村“4050”女性转移劳动力，主要通过家政公司介绍、老乡朋友介绍和客户之间互相介绍三种途径寻找工作，有两成家政服务人员认为现在家政工作不太好找。家政服务人员与公司签订劳动合同的比例较低，劳动时间较长，收入水平普遍不高，但职业相对稳定，超过三成的人员从事家政服务超过5年。

　　近年来，行业发展呈现新的趋势，表现为：科技赋能家政服务业发展的趋势凸显，家政服务行业正在积极探索与人工智能等新技术结合的路径；家政服务业态与职业不断创新，传统服务项目专门化、新型服务项目职业化、家政服务与其他行业交叉融合拓展新业态；家政服务人才培养探索校企合作、产教融合的新模式；互联网平台型家政快速发展。同时，家政服务发展面临一些深层次的矛盾和长期难以解决的问题，包括大城市需求总量扩大和农民工总量增速下降、跨省份流动就业减少的矛盾，行业“招工难”问题和“鲍莫尔病”特征的矛盾，中介制盈利模式和员工制管理要求的矛盾，服务要求高质量和从业人员低技能的矛盾，专业人员职业化要求和职业吸引力弱的矛盾，市场秩序不规范与消费者要求高的矛盾。

　　面对这些矛盾问题，2023年以来，促进从业人员职业化发展和完善“一老一小”服务体系是国家政策关注的重点，地方上对于开发家政服务人力资源、创建家政服务劳务品牌等也进行了积极探索和创新。在当前家政服务进入高质量发展的阶段，本书建议健全、完善以评价和诚信制度建设为牵引的家政服务行业治理体系，系统推进要素投入、经营过程、服务产出、制度环境提质创新，在行业秩序优化、发展环境完善的基础上吸引人才、资本、科技、管理等要素的高水平投入，保障投入收益权利，创新盈利模式和行业业态，健全服务技术标准，形成若干有影响力的服务品牌，提升消费者对家政服务业的满意度。

　　莫荣，人力资源和社会保障部中国劳动和社会保障科学研究院智库首席专家、研究员，全国政协社会法制委员会委员。